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   OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22 (https://dejure.org/2023,21066)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16.08.2023 - 4 B 959/22 (https://dejure.org/2023,21066)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16. August 2023 - 4 B 959/22 (https://dejure.org/2023,21066)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
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    Duldung; Spielhallenerlaubnis; Glücksspielstaatsvertrag ; Rechtzeitige; gerichtliche Klärung; Auswahl; zwischen Spielhallenbetreibern; Eignungsbezogene; Kriterien; Bestandsschutz; Vertrauensschutz; Mindestabstand; Konkurrenz; Bewerbungsverfahrensanspruch; Bestandskraft

  • rechtsportal.de

    Duldung; Spielhallenerlaubnis; Glücksspielstaatsvertrag ; Rechtzeitige; gerichtliche Klärung; Auswahl; zwischen Spielhallenbetreibern; Eignungsbezogene; Kriterien; Bestandsschutz; Vertrauensschutz; Mindestabstand; Konkurrenz; Bewerbungsverfahrensanspruch; Bestandskraft

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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (10)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2022 - 4 B 1522/21

    Duldung des Spielhallenbetriebs ohne erforderliche Erlaubnis als Ausnahmefall aus

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    Wird insbesondere auch nach neuem Recht eine Auswahlentscheidung zwischen mehreren bis zum 30.6.2021 erlaubten Spielhallen erforderlich und wird eine solche Entscheidung vor dem 30.6.2022 nicht bestandskräftig, so besteht aus Gründen effektiven Rechtsschutzes zur Vermeidung bußgeld- und/oder strafrechtlicher Konsequenzen Raum für die Annahme eines Duldungsanspruchs für die Dauer des Verfahrens über die Erteilung einer Erlaubnis, wenn eine gerichtliche Klärung bis zum 30.6.2022 nicht möglich war (Fortführung von OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 23 ff.).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 16 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 23 ff., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 33 ff.; LT-Drs.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 37.

    vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 38.

    vgl. zu den nach altem Recht entwickelten Grundsätzen: OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25, mit jeweils vertiefenden Ausführungen und m. w. N. in den Rn. 26 ff., insbesondere Rn. 44 ff., sowie Urteile vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 102 ff., m. w. N., und vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, juris, Rn. 45 ff., m. w. N.; zur Duldung von Spielhallen während des Erlaubnisverfahrens nach neuem Recht: OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 und 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 22 ff. bzw. Rn. 21 ff., jeweils m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 29 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18

    Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    Im Vergleich zum früheren Recht gilt lediglich die Besonderheit, dass bereits der Staatsvertragsgesetzgeber die Regelungen zum Übergang zu den mit dem Ersten Glücksspielstaatsvertrag im Jahr 2012 eingeführten Abstandsgeboten einschließlich der gestaffelt befristeten Härtefallregelung für atypische Ausnahmefälle in die Neuregelung von § 29 GlüStV 2021 nicht mehr übernommen hat (Fortführung der nach altem Recht entwickelten Grundsätze durch OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25 ff.).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 23.

    vgl. zu den nach altem Recht entwickelten Grundsätzen: OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25, mit jeweils vertiefenden Ausführungen und m. w. N. in den Rn. 26 ff., insbesondere Rn. 44 ff., sowie Urteile vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 102 ff., m. w. N., und vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, juris, Rn. 45 ff., m. w. N.; zur Duldung von Spielhallen während des Erlaubnisverfahrens nach neuem Recht: OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 und 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 22 ff. bzw. Rn. 21 ff., jeweils m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 71 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 38 ff., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 74 ff., m. w. N., insbesondere unter Verweis auf: BVerfG, Beschluss vom 7.4.2003 - 1 BvR 2129/02 -, BVerfGK 1, 107 = juris, Rn. 14, zu der Frage effektiven Rechtsschutzes bei drohenden Straf- oder Bußgeldverfahren.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.05.2023 - 4 A 3227/19
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.5.2023 - 4 A 3227/19 -, juris, Rn. 17 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 26.5.2023 - 4 A 3227/19 -, juris, Rn. 5 f., und vom 10.10.2021 - 4 A 1061/20 -, juris, Rn. 32 ff., 39, m. w. N.

  • BVerfG, 07.04.2003 - 1 BvR 2129/02

    Effektiver Rechtsschutz im Verfahren nach der Handwerksordnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 38 ff., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 74 ff., m. w. N., insbesondere unter Verweis auf: BVerfG, Beschluss vom 7.4.2003 - 1 BvR 2129/02 -, BVerfGK 1, 107 = juris, Rn. 14, zu der Frage effektiven Rechtsschutzes bei drohenden Straf- oder Bußgeldverfahren.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2022 - 4 B 1864/21

    Abstandsgebot; Aktive; Duldung; Anhaltspunkte für eine Straftat;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30.6.2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 38 ff., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 74 ff., m. w. N., insbesondere unter Verweis auf: BVerfG, Beschluss vom 7.4.2003 - 1 BvR 2129/02 -, BVerfGK 1, 107 = juris, Rn. 14, zu der Frage effektiven Rechtsschutzes bei drohenden Straf- oder Bußgeldverfahren.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. zu den nach altem Recht entwickelten Grundsätzen: OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25, mit jeweils vertiefenden Ausführungen und m. w. N. in den Rn. 26 ff., insbesondere Rn. 44 ff., sowie Urteile vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 102 ff., m. w. N., und vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, juris, Rn. 45 ff., m. w. N.; zur Duldung von Spielhallen während des Erlaubnisverfahrens nach neuem Recht: OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 und 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 22 ff. bzw. Rn. 21 ff., jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

    Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. zu den nach altem Recht entwickelten Grundsätzen: OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25, mit jeweils vertiefenden Ausführungen und m. w. N. in den Rn. 26 ff., insbesondere Rn. 44 ff., sowie Urteile vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 102 ff., m. w. N., und vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, juris, Rn. 45 ff., m. w. N.; zur Duldung von Spielhallen während des Erlaubnisverfahrens nach neuem Recht: OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 und 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 22 ff. bzw. Rn. 21 ff., jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2022 - 4 B 1520/21

    Duldung eines Spielhallenbetriebs ohne erforderliche Erlaubnis als Ausnahmefall;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. zu den nach altem Recht entwickelten Grundsätzen: OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 25, mit jeweils vertiefenden Ausführungen und m. w. N. in den Rn. 26 ff., insbesondere Rn. 44 ff., sowie Urteile vom 10.3.2021 - 4 A 3178/19 -, juris, Rn. 102 ff., m. w. N., und vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, juris, Rn. 45 ff., m. w. N.; zur Duldung von Spielhallen während des Erlaubnisverfahrens nach neuem Recht: OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1520/21 und 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 22 ff. bzw. Rn. 21 ff., jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2022 - 4 A 1061/20

    Kostenentscheidung nach billigem Ermessen bei übereinstimmender

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 26.5.2023 - 4 A 3227/19 -, juris, Rn. 5 f., und vom 10.10.2021 - 4 A 1061/20 -, juris, Rn. 32 ff., 39, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2021 - 4 A 2743/20

    Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für eine Spielhalle i.R.d.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2023 - 4 B 959/22
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23.6.2021 - 4 A 2743/20 -, juris, Rn. 9 f., 18.
  • VGH Baden-Württemberg, 22.11.2023 - 6 S 1625/23

    Ermessensabwägung zwischen mehreren Betreibern von Spielhallen, die zueinander

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats ist die von der Behörde zwischen mehreren Betreibern von Spielhallen, die zueinander das Mindestabstandsgebot nicht einhalten, zu treffende Auswahlentscheidung eine Ermessensentscheidung, die nach Maßgabe des § 114 Satz 1 VwGO der verwaltungsgerichtlichen Kontrolle nur daraufhin unterliegt, ob die Behörde die gesetzlichen Grenzen des Ermessens überschritten oder von dem Ermessen in einer dem Zweck der Ermächtigung nicht entsprechenden Weise Gebrauch gemacht hat (vgl. Beschlüsse des Senats vom 25.11.2021 - 6 S 2239/21 -, ZfWG 2022, 85 ; vom 12.01.2022 - 6 S 2895/21- und vom 23.05.2022 - 6 S 3214/21 -, jeweils n.v.; so auch: OVG NRW, Beschlüsse vom 10.03.2020 - 4 B 362/19 -, juris Rn. 24, und vom 16.08.2023 - 4 B 959/22 -, juris Rn. 2; vgl. grundlegend dazu: SaarlOVG, Beschluss vom 20.12.2018 - 1 B 231/18 -, ZfWG 2019, 16, ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2023 - 4 B 17/23

    Einstweilige Anordnung zur Duldung des Betriebs einer Spielhalle bis zu einer

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 23 ff., m. w. N., und vom 16.8.2023 - 4 B 959/22 -, juris, Rn. 10 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2023 - 4 B 959/22 -, juris, Rn. 18.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2023 - 4 B 1/23

    Einstweilige Anordnung zur Duldung des Betriebs einer Spielhalle bis zu einer

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24.3.2022 - 4 B 1522/21 -, juris, Rn. 23 ff., m. w. N., und vom 16.8.2023 - 4 B 959/22 -, juris, Rn. 10 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2023 - 4 B 959/22 -, juris, Rn. 18.

  • VG Düsseldorf, 04.10.2023 - 3 K 7177/21

    Schon ansässiges erlaubtes Glücksspielangebot in einem Gebäudekomplex ist

    Im Zeitraum vom 00. Juli 2021 bis zur Erteilung der aktuellen glücksspielrechtlichen Erlaubnisse vom 00. Juni 2022 und 00. September 2023 erfolgte der Betrieb der Spielhallen 1 und 2 rechtskonform auf Grundlage der gesetzlichen Übergangsregelungen gemäß § 18 Abs. 2 und 3 AG GlüStV NRW, vgl. hierzu: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. August 2023 - 4 B 959/22 -, juris Rn. 10 ff.
  • VG Düsseldorf, 04.10.2023 - 3 K 7178/21

    Schon ansässiges erlaubtes Glücksspielangebot in einem Gebäudekomplex ist

    Im Zeitraum vom 1. Juli 2021 bis zur Erteilung der aktuellen glücksspielrechtlichen Erlaubnisse vom 30. Juni 2022 und 13. September 2023 erfolgte der Betrieb der Spielhallen 1 und 2 rechtskonform auf Grundlage der gesetzlichen Übergangsregelungen gemäß § 18 Abs. 2 und 3 AG GlüStV NRW, vgl. hierzu: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. August 2023 - 4 B 959/22 -, juris Rn. 10 ff.
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